为积极应对市场挑战，提前谋划明年各项工作。12月8日下午，陕煤化集团召开专题会议，安排部署2016年有关工作。集团公司行政各领导，总经理助理，机关行政各部门负责人，集团所属各单位主要负责人参加了会议。会议由集团公司总经理严广劳主持。

会上，集团公司董事长杨照乾作了重要讲话。他说，今天召开的专题会，主要是对明年乃至今后几年的经营工作和考核工作做些安排，目的是进一步释放基层活力，实现全面的扭亏增盈。面对经济下行压力的增大和煤炭、煤化工、钢铁价格的持续下跌，可以说今年是集团成立以来最困难的一年。

首先，他全面细致的分析了集团几大产业所面临的基本形势，一是煤炭产业的深度调整已经不是行业景气周期的循环，而是产业结构升级、能源结构优化。二是煤化工产业受石油市场影响很大，随着新技术的突破，石油价格的上涨将失去支撑，煤化工产品生存发展问题将是面临的重大课题。三是钢铁产业产能的严重，随着房地产市场景气指数的降低，供需矛盾的加剧会愈演愈烈。他指出，集团公司的主导产业都是过剩行业，寄希望于行业周期性的好转，寄希望于熬过一两年寒冬，就能迎来春天的想法是不现实的。必须丢掉幻想，以只争朝夕的精神、壮士断腕的魄力、加倍努力的行动，才能实现华丽转身。

其次，他对明年乃至今后几年集团公司的经营思路和考核原则进行了说明。他说，只有把内生动力激活起来，把考核机制完善起来，把责权利机制建立起来，才能对冲经济下行的压力，才能渡过难关。他强调，“十三五”期间，集团在经营上的基本原则是一切企业都以不亏损为前提，杜绝失血性亏损，保证最基本的正现金流。各单位要把各自内部的经营单元划分为“在盈利、可盈利、可止亏、可减亏、治亏无望”五个类型，在12月25日前编制出各自的治亏创效三年规划。治亏创效方案的制定要从三方面下功夫，一是要从管理上找差距，提措施。二是要从技术上找突破口。三是要与各单位的“十三五”规划相结合。在考核上，集团将不再下达具体的过程性指标，考核的指向将是各单位经济效益的逐年改善。也就是只下达盈亏指标，不再下达实物量、收入等指标。同时，各二级单位要以一个独立市场主体的视角来统筹安排各项工作，集团只为二级企业在人员转移、平台搭建、内部协作、融资环境维护方面提供支持。

再次，他对扭亏方案实施中集团给予的政策支持进行了进一步解释。在工资管控上，只要有利于转变机制、释放活力、扭亏增盈，集团可以把工资管理权放下去。在人员转移上，集团将对关停并转单元在新项目用人上给与支持，但新增加人员，必须报集团批准。在煤炭产品销售上，各单位在销售价格高于运销集团价格的情况下，可以自行开拓市场、联系用户，通过运销集团的平台进行销售，运销集团必须优先安排运输。在物资采购上，各单位在采购价格低于物资集团价格的情况下，可以通过物资集团的平台进行采购，物资集团要做好优质服务。在资产盘活、内部激励政策方面，集团将给予支持。他要求，各单位在谋划各项工作时做到从长计议，要有守土有责的意识，要从本单位长远发展、可持续发展着眼，要以对职工长远负责的态度做好各项工作。各单位的主要领导一定要把心思用在抓管理上，用在谋发展上，用在企业的长治久安上，用在职工生活水平的改善上。

最后，他对今后一段时间内的几项具体工作进行了安排部署。一是提前做好利用国家关于煤矿退出机制政策的有关事宜。二是利用好国家专项建设基金的有关问题。三是研究利用好国家电力改革的有关政策。四是加快长安人寿保险公司的组建工作。五是加快资本市场的有关工作。六是盘活存量资产，释放资金。七是严禁新购买车辆。八是继续减少绝对用工总量。九是加强物资采购管理。十是严格控制各类投资。

                                                                                          集团公司总经理严广劳主持会议

集团公司总经理严广劳在总结讲话中指出，杨照乾董事长作了很好的讲话，分析了集团面临的形势，明确了明年乃至今后几年集团公司的经营思路、考核原则和管控方式，也对集团基层各单位扭亏脱困实施中给予的政策和支持做出了承诺，并对今后一段时间内的重点工作进行了安排部署。

他结合会议精神提出了几点要求，一是要迅速传达会议精神。各单位要运用发散性的思维传达好会议要义，从宏观层面上讲，要丢掉幻想，摒弃旧的习惯、思维方式和陈旧的工作模式，要以只争朝夕的精神投身到集团的转型发展上来；从微观层面上讲，要通过倒逼机制进一步增强各单位的主体责任，努力实现自主经营、自负盈亏、自我发展。二是要落实好会议的具体要求。各单位要进一步发挥主观能动性，围绕“治亏创效”这个主题，结合所处行业的形势和本单位的实际，要自我发挥，主动作为，主动担当。各单位要在12月25日前将治亏创效方案提交集团财务部进行审核，方案的目标要明确、路径要清晰、措施要得力。集团机关相关部门要根据业务分工，积极指导基层单位制定方案、测算指标，全程协助基层单位的方案制定工作。集团机关各部门还要按照会议要求，修改完善集团及本部门的工作要点、重点工作、经营目标以及配套措施。对于十项具体工作，会后要逐一的落实，安排到集团明年的重点工作当中去。三是要努力改善今年的生产经营指标。各单位和集团机关各部门要切实抓好经营工作，务必保证集团经营指标向好，为明年各项工作的顺利开展奠定基础。四是要确保大局稳定。各单位要更加关注贫困职工以及农民工的工资发放问题，要最大限度的保障他们的合理诉求，有效预判和化解不和谐的因素，确保各单位基本稳定，为集团的改革发展创造良好的环境。五是要抓好安全工作。经营工作越是困难，就越是要加强安全工作。因为如果一旦发生问题，对经营工作无疑是雪上加霜。各单位要做到对安全工作不放松，全面加强安全管理工作。

                                                                                              集团所属各单位领导认真听取会议

                                                                                             集团所属各单位领导认真听取会议

                                                                                               集团机关各部门负责人认真听取会议