为理顺和优化当前制约集团发展的体制机制问题，进一步加快推进企业改革进程，经过深入调研、多方论证，陕煤化集团出台了十项改革措施，拉开了企业新一轮改革发展的工作序幕。

据了解，本次改革方案共涉及集团所属单位十余个，出台十项具体措施：一是关闭八对矿井。关闭权家河煤矿、宁夏石炭沟煤矿等八对矿井；二是重组移交两对矿井。将两对矿井重组移交给陕西美鑫产业公司，以减少陕西美鑫产业公司的矿业投资；三是缓建三对矿井。缓建所属单位的三对矿井；四是重组陕西煤炭建设公司，将陕西煤炭建设公司所属的四对矿井（包括拟关闭的苍村煤矿和宁夏石炭沟煤矿）移交给黄陵矿业集团管理，由黄陵矿业安排陕煤建司关停矿井人员。纳林河煤化工建设项目将移交有关单位进行建设。陕煤建司机关人员要合理有序分流；五是调整完善物资供应管理体制，将物资集团所属的铜川、蒲白、澄合、韩城四个分公司交回相应矿业公司管理，陕煤建司分公司与黄陵矿业分公司合并；六是调整完善实业服务管理体制，将实业集团所属的铜川、蒲白、澄合、韩城、黄陵五个分公司的物业管理、生产服务、离退休管理业务交由原所在存续企业管理。医院、幼教、职教、林业、宾馆继续由实业集团按专业化运营管理；七是调整完善运销管理体制，将运销集团所属的陕煤建司分公司与黄陵矿业分公司合并；八是调整装备制造管理体制，将重装集团铜川煤机公司新老厂分离，新厂由重装集团管理，老厂交回铜川矿业公司。重装集团澄合、韩城两个煤机公司成建制交回所在矿业公司管理；九是建立煤炭企业化工项目建设运营新体制由渭化集团负责建设运营彬长矿业公司在建的乙二醇项目；十是整合化肥销售业务。由化工贸易公司重组整合渭化、陕化的化肥销售业务。

为确保此次改革有序稳妥推进，集团公司专门成立专项改革领导小组，由杨照乾、华炜、严广劳任组长，领导小组成员由领导班子成员组成。领导小组下设办公室，办公室设在企业管理部，由副总经理尤西蒂负责协调；下设3个业务工作小组，分别是宣传稳定工作小组、人员分流安置工作小组、资产移交工作小组；下设6个专项工作小组，分别为重组陕煤建司工作小组、矿井关闭和项目缓建工作小组、理顺物资供应管理体制工作小组、理顺实业服务管理体制工作小组、煤炭企业化工项目建设和化肥销售业务整合工作小组、调整装备制造管理体制工作小组。

2014年10月20日上午，陕煤化集团董事长杨照乾主持召开了“专项改革领导小组”会议，集团公司领导班子成员、机关各部门负责人参加了会议，会上进一步明确了集团下一步改革的总体目标，统一了思想认识。

随后，集团公司组织召开改革专题会。集团公司有关领导、涉及改革的单位主要负责同志参加了会议。会上就近期需要集中精力加快推进的十项改革工作做了研究讨论和具体安排。

杨照乾董事长在专题会上作了讲话，针对改革的具体落实工作强调六点意见：一是安排的这10项工作，都是解决集团发展问题的具体工作，也是经过审慎研究做出的决定，要准确把握改革的方向性和原则性问题;二是安排的这10项工作，目前都是框架意见，成立的6个专项工作小组，要结合实际，尽快制定具体实施方案;三是改革无论涉及到哪个单位，从即日起，一律人事冻结、资金冻结、资产冻结,对发现的违纪问题，一经查出，将一律严肃处理;四是每个单位的重组移交，都要有具体台账，包括资产、人员、档案等，做到底子清、情况明;五是要把握工作节点，明确工作时限，除矿井关闭和项目缓建工作外，从即日起，重组陕西煤炭建设公司工作要在20天内完成，其他重组移交工作在10天内完成;六是各工作小组要切实担起责任，立说立行，立行立改，既要做到有序发展，又要做到平稳过渡。

严广劳总经理指出，这次会议既是安排当前改革工作的会议，也是统一思想、提高认识的会议。希望涉及到此次改革的单位都能顾全大局，着眼长远，统筹考虑，把做好此次改革与做好明年工作安排有机结合起来，及时做好经营指标测算、考核指标设定、重点工作安排的调整工作，推进企业持续健康发展。

各参会单位代表纷纷表示，要全力支持集团公司的改革方案,并在会后积极推进相关细化工作, 力争在集团新一轮改革发展中有所作为，多做贡献。

据悉，为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，加快推进集团公司改革步伐，集团公司通过深入调研,直面问题,理出了影响目前企业发展的关键因素,并经多方论证,提出了解决方案。本次出台的十项改革措施,正是在谋虑长远、尊重客观规律条件下做出的有针对性的战略部署。今年5月，陕煤化集团启动了“陕煤发展30题”解放思想大讨论的活动，并在官方网站开设员工互动平台，号召全体干部职工以主人翁的精神，解放思想、深入思考，为集团改革发展建言献策,形成了一系列有建设性的意见建议,为集团的改革发展奠定了良好的思想基础。